1月16日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开座谈会，听取教育、科技、文化、卫生、体育界人士和基层群众代表对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见建议。会上，包括黄敏在内的8位代表结合各自工作领域对完善政府工作报告谈了看法。

李克强总理认真倾听，对大家的建议积极回应。他说，去年在以习近平同志为核心的党中央领导下，全国上下和社会各界共同努力，我国经济社会发展取得来之不易的显著成绩，必须倍加珍惜。政府工作的目的就是要让人民过上好日子，必须充分听取各方意见，深入了解民情民意。要全面贯彻落实中央经济工作会议部署，促进经济社会协调发展，更好满足群众期盼和需求，更好地推动解决群众关切的热点难点问题。

作为基层群众代表的黄敏结合自身经历谈到，在企业转型升级过程中，他从钢厂技术员变成养老服务公司董事长，还帮助解决了十几个就业岗位。李克强说，去产能过程中，必须妥善做好分流员工的转岗安置。你的经历表明，“双创”对扩大就业发挥了重要的支撑作用。政府要继续全面深化改革，瞄准群众期盼和创业办事的痛点难点，把简政放权、放管结合、优化服务向纵深推进，为人民群众、为市场主体、为新产业新业态新模式发展提供更好服务，鼓励更多人投身创业创新。

从北京回来后，黄敏谈了参加座谈会的体会和感受。他说，会议开始前中央领导与我们一一亲切握手，我感到紧张而激动，总理的平易近人让我紧张的心情一下子轻松了起来。8位代表中我是最后一个发言，向总理汇报了杭钢半山钢铁基地人员分流时自己的亲身经历，也介绍了我们自主创业的情况。总理表达了对去产能大势下杭钢人员分流工作的肯定，也表达了对创业者的关心。听了总理的话，作为从事养老工作的创业者，我顿时觉得信心十足、干劲十足。能参加这样的座谈会，我感到非常荣幸。作为杭钢转型升级分流人员中的一份子，能够有机会自主创业重新审视自己的价值，能够为很多老年人做些事情，能够参加座谈会直接向总理汇报，这一切都要感谢杭钢为我们提供的平台。感谢杭钢！